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新闻公告
    2021年烟台市上半年经济社会运行情况新闻发布会召开
    发布日期:2021-08-19 09:38 访问次数:

    8月18日,烟台市人民政府新闻办公室采取线上和线下相结合的形式举行新闻发布会,烟台市政府副秘书长、市政府新闻发言人祝潜通报2021年烟台市上半年经济社会运行情况。烟台市发展改革委副主任艾传勇,烟台市自然资源和规划局党组副书记、副局长姜锐,烟台市住房城乡建设局党组成员、副局长宋志方,烟台市商务局党组成员、副局长杨炳伟出席发布会并回答记者提问。

    坚持高质量发展不动摇

    经济社会保持平稳健康发展

    全力稳企业保就业。不折不扣落实减税降费、金融支持等政策,加强企业用工服务保障,新增减税降费21.57亿元,财政共安排直达资金60.7亿元,为9663户中小微企业的618亿元贷款实行延期还本,无还本续贷余额333.4亿元,发放创业补贴和创业担保贷款6.25亿元。全市新登记企业2.4万户、增长4%,城镇新增就业5.54万人。保持工业经济平稳运行。积极帮助企业克服用人、融资、成本上升等难题,强化要素保障供给。推动工业企业“小升规”,入库企业916家,全市规上工业企业达到2262家,规上工业增加值增长15.9%。多措并举促消费扩内需。积极推进国家文旅消费试点城市建设,组织开展乐享全球·烟台城市消费年暨全球带货节、“活力五月·惠享港城”等促消费活动20余场。加快推进城市15分钟便民生活圈建设,新增7-11等连锁超市、便利店77家。推动海阳、招远国家电子商务进农村综合示范县建设,栖霞获批国家电子商务进农村综合示范县。旅游业加快复苏,上半年接待游客3704.97万人次、实现旅游收入469.9亿元,分别增长143.1%和187.7%。全市实现社会消费品零售总额1538.2亿元、增长24.8%,增幅分别高于全国、全省1.8、0.3个百分点。持续加强财税金融工作。全市实现一般公共预算收入416.1亿元、增长17.2%,税收占比65.4%、提高2.49个百分点。全市金融资产总额1.33万亿元、增长10.6%,本外币贷款余额7256.6亿元、增长17.1%,本外币存款余额10911.7亿元、增长9.9%。

    培育壮大产业链

    加快新旧动能转换

    全市规模以上工业企业实现利润328.5亿元,增长88.5%,两年平均增长31%。

    全面实施产业链“链长制”。筛选确定生物医药、化工新材料、汽车等重点产业链,通过“链长统领链条、链办建在园区、链主领航建链、链办部门联动”,加快构建产业垂直生态体系。生物医药创新成果丰硕,上半年有4种创新产品获批上市,其中荣昌生物的“维迪西妥单抗”“泰它西普”2种为一类创新药,是全省上半年唯一上市的2种一类创新药。绿叶制药研发的注射用“利培酮微球”“贝伐珠单抗注射液”成功上市。我市成功举办了2021医药创新与发展国际会议,发布了一系列含金量高的扶持政策。

    突破发展海洋经济。与中集集团等合作组建海洋科技集团、海洋蛋白集团,山东海工装备研究院落户烟台,新增海洋牧场5万亩,总面积达到125万亩。

    强化创新引领发展。高新技术企业达到1120家,国家科技型中小企业总数达到1943家,海洋工程装备、核电装备两个产业集群入选全省首批战略性新兴产业集群,全市规模以上高新技术产业产值占比达到59.4%,高出全省12个百分点。30项优秀成果获得省科技奖。

    强力推进重点项目建设

    持续扩大有效投资

    成立市挂图作战总指挥部,建立挂图作战、动能转换两个可视化督导平台,完善“要素跟着项目走”机制,严格核查处置“两高”项目,扩大有效投资。全市固定资产投资增长4%,108个省级重点建设类项目实际开复工104个,开复工率达到96.3%,累计完成投资499.9亿元,投资完成率83.2%;394个市级重点建设类项目实际开复工357个,开复工率90.6%,累计完成投资896.9亿元,投资完成率60%。

    一批重大产业项目加速推进。裕龙岛炼化一体化、东方航天港、一汽吉林新能源汽车等项目进展良好。

    一批重大基础设施项目加快实施。潍烟高铁、莱荣高铁主线征迁基本完成,全面进入主体工程施工阶段。大莱龙铁路扩能改造年内将实现全线电气化拉通。蓬莱国际机场二期上半年完成T2航站楼基础施工。老岚水库移民试点安置房基本具备交付条件。

    一批重点城市开发项目蹄疾步稳。海上世界正在对一突堤控规优化提升、对二突堤进行全面规划;芝罘湾广场8月份投入试运营。幸福新城烟台一中新校区等项目加快建设。芝罘幸福新城、八角湾新城、牟平新城、福山夹河新城、蓬莱新城等片区开发加快成型成势。

    全力打造改革开放新高地

    增强发展动力活力

    纵深推进重点领域改革。市管企业营业收入、利润总额分别增长105%、377%,混合所有制比例、资产证券化率均突破70%。深化园区体制改革,全省首家混合所有制招商公司落户烟台开发区。深化公共卫生应急管理改革,DRG医保支付改革评估位居全省首位。深化“放管服”改革,大力推行“不见面”审批,全程网办率达到93%,烟台在2020年度营商环境评价中位列全国第25位,被列为全国营商环境建设标杆城市。

    全力推动外资量质齐升。高标准举办华交会、中日韩工程技术大会、烟台与世界500强企业高层对话等活动59场,全市实际使用外资12.6亿美元、增长51.4%,引进“三类500强”项目80个、增长5.3%,新设千万美元以上项目91个、增长93.6%,制造业实际使用外资4.3亿美元、增长84.6%。

    着力推动外贸提质升级。外贸进出口2032.6亿元、增长59.9%,增幅分别高于全国、全省32.8、17.7个百分点,机电产品出口增长55.9%。跨境电商进出口突破60亿元,是去年的3.3倍,蓬莱海工装备、莱阳食品基地入选国家外贸转型升级基地。

    大力提升城市“生长力”

    推进县域经济高质量发展

    建立“大城管”格局。完善城市管理委员会运行机制,组建8个专业委员会,对市容环境治理、建筑垃圾治理、交通拥堵治理等职责进行梳理明确。调整理顺市区规划建设管理体制,实行“一张蓝图”规划、“一个盘子”建设、“一支队伍”管理,滨海一带全部事项纳入市级集中统一管理,启动中心城区62.5公里滨海岸线综合整治。

    提升城市承载能力。推进城市供水、供气、供热一体化,开展铁路沿线环境治理、道路综合改造、扬尘污染治理等工作。华电莱州、裕龙岛、万华、龙口深井势能等4个重点海水淡化项目已全部启动。

    振兴县域板块。召开全市县域经济高质量发展大会,出台振兴县域经济三年行动方案,设立10亿元振兴县域经济专项资金。各区市按照“一园一业一平台”思路,逐一明确对标目标,聚焦1-3个主导产业,推动特色化发展、差异化竞争,县域经济开启了高质量发展的新篇章。

    大力推进乡村振兴

    农业农村工作取得新进展

    农业生产平稳增长。农林牧渔业增加值156.27亿元,增长7%。夏粮喜获丰收,夏粮总产74.7万吨,增长11.4%。莱阳小麦示范区打破全国旱地小麦单产纪录,登海种业高产攻关田打破国内连片实收面积10亩以上的最高单产记录。改造老龄苹果园46.05万亩,建设提升现代示范苹果园127处、3.1万亩,烟台苹果科创中心全面运营。

    推动农业农村绿色发展。促进农药化肥减量增效,新增水肥一体化面积4万亩。城乡供水一体化覆盖行政村3153个,年内基本实现农村规模化供水全覆盖。推进美丽乡村建设,2020年度41个省级美丽乡村示范村中33个完成项目建设,全市美丽乡村样板示范项目105个样板村中53个村开工建设。

    坚持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,将20个镇、100个村作为重点帮扶镇村,监测帮扶人口396户、801人。

    坚定不移保障和改善民生

    进一步增强群众

    获得感幸福感安全感

    持续加大民生投入,全市民生支出283.8亿元、占全市一般公共预算支出比重达到73.3%。城镇居民人均可支配收入25786元、增长9.3%,农村居民人均可支配收入14404元、增长14.2%。

    就业形势持续向好。城镇新增就业5.54万人,登记失业率2.77%、低于4.5%的控制目标。

    教学条件不断改善。计划新增的102处公办幼儿园开工101处,公办率达到50.34%、普惠率达到93.79%;新建、改扩建学校25所,投入使用9所、完成年度投入使用任务的60%。

    民生保障不断加强。城乡低保标准分别达到每人每月866元和667元,为7.4万名城乡低保对象发放低保金2.33亿元,为2.3万名城乡特困人员发放供养资金1.71亿元,为10.8万名残疾人发放两项补贴1.02亿元,为1289名孤困儿童发放基本生活费1452万元,年初为6.5万户困难群众发放一次性取暖补贴2049万元。

    下半年,烟台市将认真落实“1+233”工作体系,突出加强党建引领这一根本,抓好动能转换、乡村振兴两条工作线,加快中心城区、产业园区、海洋经济示范区“三区”建设,强化民生改善、营商环境、风险防控三项支撑保障,奋力开创高质量发展新局面。

    一、狠抓产业培育。实施“链长制”推进体系,筛选确定16个重点产业链,围绕产业链部署创新链,引领提升烟台产业能级和核心竞争力。

    二、狠抓重点项目建设。聚焦108个省级重点建设类项目、394个市级重点建设类项目,确保完成年度投资1534亿元任务目标。

    三、狠抓科技创新。以建设高水平济青烟国家科技成果转移转化示范区为抓手,深化胶东半岛科技创新联盟建设,筹备办好2021世界工业设计大会、第二届国际技术交易大会等,加快创新要素向烟台聚集转化。

    四、狠抓改革开放。深化“不见面审批”改革,力争营商环境测评前全程网办率达到50%以上,年底前达到80%以上;整合涉企服务平台打造“政企通”,优化提升12345政务服务热线功能,让企业和群众获得更便捷的服务;聚力推动外资量质齐升,策划实施境外世界500强企业引进计划、“一国一策”合作行动计划、产业链精准招商计划,力争年内引进“三类500”强项目100个以上。

    五、狠抓城市建设管理。按照中心城区“12335”建设思路,大力实施“一核突破、两带提升、三环支撑、三港协同、五城驱动”,努力建设“活力之城、智慧之城、生态之城、幸福之城和世界级魅力港湾”。

    六、狠抓乡村振兴。稳定粮食生产,推进农业生产转型升级,高质量完成首批14个美丽乡村示范片、105个样板村创建。

    七、狠抓民生保障。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,深入基层一线倾听民意、体察民情,千方百计解决群众“急难愁盼”问题,全年新增城镇就业10万人以上。

    八、狠抓底线性工作。深入推进安全生产专项整治三年行动和大排查大整治行动,统筹抓好疫情防控、防汛防台风、生态保护、金融风险等底线工作,卡紧压实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,努力防范化解各类安全风险,为全市经济社会发展营造安定祥和的社会环境。

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